Guide des droits et des démarches administratives
Élections du CSE dans les entreprises de 11 salariés et plus
Le comité social et économique (CSE) est l'instance de représentation du personnel dans l'entreprise. Le CSE doit être mis en place dans les entreprises de 11 salariés et plus. L'employeur invite les syndicats à négocier le protocole d'accord préélectoral (PAP). Le PAP fixe les règles d'organisation du scrutin. Les membres du CSE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans. Une fois les résultats proclamés, un procès-verbal est rédigé.
11 à 20 salariés
Mise en place, nombre de sièges à pourvoir et durée des mandats
Mise en place
Le CSE doit être mis en place dans toutes les entreprises d'au moins 11 salariés dès lors que cet effectif est atteint pendant 12 mois consécutifs.L'obligation de mettre en place un CSE s'applique aux employeurs et établissements suivants :Employeurs de droit privé quelles que soient la forme juridique et l'activité de l'entreprise (sociétés commerciales, sociétés civiles, associations)
Établissements publics à caractère industriel et commercial
Établissements publics à caractère administratif employant du personnel de droit privé
Nombre de sièges à pourvoir
1 siège de titulaire et 1 siège de suppléant sont à pourvoir.Durée des mandats
Les membres du CSE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans.Un accord collectif peut fixer une durée du mandat comprise entre 2 et 4 ans.Préparation de l'élection
Information du personnel
L'employeur doit informer par tout moyen le personnel de l'organisation des élections. Il précise la date envisagée pour le 1er tour.Information des organisations syndicales
Un salarié ou plusieurs salariés se sont portés candidats
Si au moins un salarié s'est porté candidat dans les 30 jours suivant l'information sur l'organisation des élections, l'employeur informe les organisations syndicales.Il doit également inviter les syndicats à négocier le protocole d'accord préélectoral.Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Il doit inviter par courrier les syndicats suivants :Syndicats représentatifs dans l'entreprise
Syndicats ayant constitué une section syndicale
Syndicats affiliés à un syndicat représentatif au niveau national et interprofessionnel
Ancienneté de 2 ans minimum dans le champ professionnel et géographique couvrant l'entreprise ou l'établissement concerné
Satisfaire aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance
Autre cas
Si aucun salarié ne s'est porté candidat dans un délai de 30 jours à compter de l'information de l'employeur, celui-ci n'a pas à organiser les élections. Le processus électoral s'achève. L'employeur établit un procès-verbal de carence à cette date.CERFA 15248*05
Délai d'information
Le délai d'information varie en fonction de la mise en place initiale du CSE ou de son renouvellement.Mise en place du CSE à l'initiative de l'employeur
Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.L'employeur invite les syndicats à la négociation du protocole d'accord préélectoral. L'invitation doit parvenir au plus tard 15 jours avant la date de la première réunion de négociation.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.Mise en place du CSE à la demande d'un salarié ou d'un syndicat
Dans le mois suivant la demande du salarié ou du syndicat, l'employeur engage le processus électoral et invite les syndicats à la négociation du protocole préélectoral.Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.À noter
la demande d'organisation d'une nouvelle élection ne peut pas intervenir pendant les 6 mois suivant l'établissement d'un procès-verbal de carence.Renouvellement du CSE
Le 1er tour des élections doit avoir lieu :Au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information
Et dans les 15 jours précédant la fin des mandats en cours
Simuler le calendrier des élections du CSE
Ministère chargé du travailNégociation du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Sur quels sujets négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral définit notamment les points suivants :Règles d'organisation et de déroulement des opérations électorales
Répartition des sièges et du personnel entre les collèges électoraux
Conditions de validité du protocole d'accord préélectoral
Pour être valable, le PAP conclu entre l'employeur et les organisations syndicales intéressées doit être signé à la double majorité.Suivant les sujets, l'unanimité des signataires est nécessaire.Règles de validité du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Thèmes ouverts à la négociationConditions de validité du PAPRépartition du personnel entre les collègesDouble majoritéRépartition des sièges dans les différents collègesDouble majoritéDans chaque entreprise, répartition des sièges entre les différents établissements et les différents collègesDouble majoritéRègles d'organisation et de déroulement des opérations électoralesDouble majoritéReprésentation des salariés travaillant en équipes successives ou dans des conditions qui les isolent des autres salariésDouble majoritéRépartition des sièges dans les entreprises de travail temporaireDouble majoritéModification du nombre de sièges ou du volume des heures individuelles de délégationDouble majoritéModification du nombre et la composition des collèges électorauxAccord unanimeOrganisation du scrutin en dehors du temps de travailAccord unanimeSi aucun accord n'est conclu avec les organisations syndicales, les parties peuvent saisir la Dreets. Celle-ci procède à un arbitrage pour la répartition du personnel dans les collèges électoraux et la répartition des sièges entre les différents collèges.Si aucune organisation syndicale n'a répondu à l'invitation de l'employeur
Si aucune organisation syndicale ne s'est manifestée pour négocier le protocole d'accord préélectoral, l'employeur répartit le personnel et les sièges entre les collèges. L'employeur organise le déroulement du scrutin.Publicité du protocole d'accord préélectoral
Si le protocole d'accord préélectoral ne fixe pas les règles de sa diffusion, il est recommandé de l'afficher dans l'entreprise.Électorat, éligibilité et établissement de la liste électorale
Qui peut être électeur ?
Pour être électeur, il faut remplir les 3 critères suivants :Être salarié de l'entreprise et avoir au moins 3 mois d'ancienneté au 1er tour du scrutin
Être âgé de 16 ans au moins
Jouir de ses droits civiques
À savoir
pour les salariés mis à disposition qui sont comptabilisés dans les effectifs de l'entreprise utilisatrice, la condition de présence dans l'entreprise utilisatrice est de 12 mois continus pour être électeur. Les salariés mis à disposition qui remplissent ces conditions choisissent s'ils exercent leur droit de vote dans l'entreprise qui les emploie ou l'entreprise utilisatrice.Qui peut se présenter à l'élection ?
Pour se présenter à l'élection, le salarié doit répondre aux 4 conditions suivantes :Être âgé de 18 ans au moins
Avoir travaillé dans l'entreprise depuis 1 an au moins
Ne pas être l'époux, partenaire de Pacs, concubin, ascendant, descendant, frère, sœur et allié au même degré de l'employeur
Ne pas avoir eu de condamnation interdisant d'être électeur et donc d'être élu
À savoir
les salariés travaillant à temps partiel simultanément dans plusieurs entreprises ne peuvent être candidats que dans l'une de ces entreprises. Ils choisissent celle dans laquelle ils font acte de candidature.Établissement de la liste électorale
L'employeur établit la liste électorale.En l'absence de mentions dans le protocole d'accord préélectoral (PAP), l'employeur doit faire figurer sur la liste les informations suivantes :Nom et prénoms des inscrits
Date d'entrée dans l'entreprise
Lieu et date de naissance
Liste des candidats
Un collège unique est constitué. Il regroupe l'ensemble des salariés des différentes catégories professionnelles.Établissement des listes
Les listes sont présentées par collège.Les listes ne peuvent pas présenter plus de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir. En revanche, il n'y a pas de nombre minimum de candidats sur les listes.Des listes séparées de candidats doivent être faites pour les titulaires et les suppléants.Les listes électorales doivent comporter la même proportion de femmes et d'hommes que celle du collège électoral.Exemple
Dans un collège comportant 10 sièges où le corps électoral comprend 63 % de femmes et 37 % d'hommes, chaque liste doit comporter 6 femmes et 4 hommes.1er tour du scrutin
Le 1er tour des élections professionnelles est réservé à toutes les organisations syndicales invitées à négocier le protocole préélectoral.Second tour du scrutin
Au 2nd tour du scrutin, les candidatures sont libres.Les listes du 1er tour sont maintenues sauf si les organisations syndicales qui les ont présentées décident de les retirer.Organisation matérielle des élections
Le vote a lieu en principe dans l'entreprise et pendant le temps de travail.Matériel de vote
L'employeur met à la disposition des salariés le matériel nécessaire pour voter :Bulletins de vote
Enveloppes
Possibilité pour le salarié de s'isoler (isoloir, pièce à côté du bureau de vote par exemple)
Urnes (2 urnes par collège, 1 pour les titulaires, 1 pour les suppléants)
Modes de vote
Le vote est réalisé :À l'urne
Par correspondance si cette possibilité est prévue par accord collectif, par le PAP ou par une décision du juge. Le vote par correspondance doit rester exceptionnel. L'employeur transmet le matériel et les documents nécessaires au salarié afin de lui permettre de voter en temps utile.
Par voie électronique
À noter
le vote par procuration est interdit.Bureau de vote
Le bureau de vote est chargé des missions suivantes :Diriger et contrôler les opérations électorales
Procéder au dépouillement
Proclamer les résultats
Dresser le procès-verbal des élections
Scrutin
Les élections ont lieu au scrutin de liste à 2 tours. Les salariés votent pour une liste de candidats.Le 1er tour est valable si le quorum a été atteint, c'est-à-dire lorsque le nombre de votants est au moins égal à la moitié des électeurs inscrits.Un second tour est organisé dans les 3 cas suivants :Le quorum n'est pas atteint au 1er tour
Tous les sièges n'ont pas été pourvus au 1er tour
Absence de candidatures au 1er tour
À noter
le dépouillement des bulletins est indispensable au 1er tour même si le quorum n'est pas atteint. En effet, il permet de mesurer l'audience des syndicats à cette élection.Résultats de l'élection
Dépouillement
Le dépouillement a lieu en public immédiatement après le scrutin.Le bureau de vote compte le nombre d'enveloppes présentes dans l'urne et le compare au nombre de votants ayant émargé sur la liste électorale.Les bulletins blancs et nuls sont séparés des bulletins valables afin de décompter le nombre de suffrages valablement exprimés.On procède ensuite au décompte des bulletins de chaque liste, puis à celui des voix recueillies pour chaque candidature. Le nom d'un ou plusieurs candidats peut être rayé.Les bulletins blancs ne sont pas pris en compte.Les bulletins suivants sont considérés comme nuls :Bulletins sans enveloppe ou placés dans une enveloppe non réglementaire
Bulletins différents contenus dans une même enveloppe
Bulletins portant des signes de reconnaissance
Bulletins sur lesquels l'ordre de présentation des candidats a été modifié
Bulletins sur lesquels le nom d'un ou plusieurs candidats a été remplacé par celui de candidats d'une autre liste ou de toute autre personne
Attribution du nombre de sièges
L'attribution des sièges s'effectue en calculant le quotient électoral, puis la plus forte moyenne. Cette opération est réalisée pour les titulaires et les suppléants séparément.Il est d'abord procédé à l'attribution des sièges en appliquant le quotient électoral. Celui-ci est obtenu en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.
Puis, s'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.
Les candidats sont élus dans l'ordre de présentation de la liste. Si le nombre de ratures portées sur un candidat atteint au moins 10 % des suffrages valablement exprimés en faveur de sa liste, la désignation s'effectue en fonction du nombre de voix obtenues par chaque candidat sur la liste.
À noter
lorsque le salarié est élu sur la liste des titulaires et sur celle des suppléants, il est élu titulaire.Calcul du quotient électoral
Le quotient électoral s'obtient en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.Il est attribué autant de sièges que le nombre de voix recueilli par la liste contient de fois le quotient électoral.Exemple
3 listes (liste A : 4 candidats, liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège.Les 3 sièges restant à pourvoir seront attribués à la plus forte moyenne.Calcul de la plus forte moyenne
S'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.Exemple
1 liste complète (liste A : 4 candidats) et 2 listes incomplètes (liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège, la plus forte moyenne sera calculée en divisant le nombre moyen de voix obtenues par liste par le nombre de sièges obtenus + 1 :Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (0 + 1) = 16,50Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste B obtient la plus forte moyenne : le 2e siège lui sera attribué. Il reste un 3e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 2e siège à la liste B.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste C obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 3e siège. Il reste un 4e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 3e siège à la liste C.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (1 + 1) = 8La liste A obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 4e siège.Les résultats des élections sont :Liste A : 2 siègesListe B : 1 siègeListe C : 1 siègeRédaction du procès-verbal et proclamation des résultats
Dès la fin du dépouillement, le procès-verbal est rédigé dans la salle de vote par le bureau de vote en présence des électeurs. Il est établi en 2 exemplaires et signé par tous les membres du bureau de vote.L'employeur transmet le procès-verbal au prestataire agissant pour le ministère du travail (1 exemplaire) dans les 15 jours suivant l'élection. Il le transmet également aux organisations syndicales ayant présenté des candidats et à celles ayant participé à la négociation du protocole d'accord préélectoral dans les meilleurs délais.Dès l'établissement du procès-verbal, les résultats peuvent être proclamés en public par le président du bureau de vote. La proclamation indique les informations suivantes :Nombre de sièges revenant à chaque liste
Nom des élus
Nombre de voix obtenu par chacun des élus
À noter
la date de proclamation des résultats donne aux élus la fonction de représentant du personnel.Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléants
Notice - Procès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Suppléants
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal de carence
Lorsque le CSE n'a pas pu être mis en place ou renouvelé, un procès-verbal de carence est établi par l'employeur. Le procès-verbal de carence est :Porté à la connaissance des salariés par tout moyen
Transmis dans les 15 jours à l'inspecteur du travail par tout moyen
Transmis au prestataire agissant pour le ministère du travail dans les 15 jours suivant l'élection
Procès-verbal de carence élections CSE
Ministère chargé du travailLitiges
L'élection peut être contestée par toute personne ayant un intérêt à agir, notamment l'employeur, les salariés de l'entreprise et les organisations syndicales.Les contestations sont de la compétence du tribunal judiciaire.Celui-ci doit être saisi dans un délai qui varie selon le litige :Litiges relevant de la compétence du tribunal judiciaire
SujetDélaiÉlectoratDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesComposition des listes électoralesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesNon-respect de la représentation équilibrée des femmes et des hommesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesRégularité de l'électionDans les 15 jours calendaires qui suivent l'électionDésignation de représentants syndicauxDans les 15 jours calendaires qui suivent la désignationLes décisions administratives du Dreets ou de l'inspecteur du travail doivent être contestées devant le tribunal judiciaire.Il s'agit des décisions portant sur les sujets suivants :Répartition du personnel et des sièges entre collèges électoraux
Dérogations aux conditions d'ancienneté pour être électeur ou être éligibles
À noter
il n'est plus possible de contester les irrégularités quand les délais sont dépassés.21 à 49 salariés
Mise en place, nombre de sièges à pourvoir et durée des mandats
Mise en place
Le CSE doit être mis en place dans toutes les entreprises d'au moins 11 salariés dès lors que cet effectif est atteint pendant 12 mois consécutifs.L'obligation de mettre en place un CSE s'applique aux employeurs et établissements suivants :Employeurs de droit privé quelles que soient la forme juridique et l'activité de l'entreprise (sociétés commerciales, sociétés civiles, associations)
Établissements publics à caractère industriel et commercial
Établissements publics à caractère administratif employant du personnel de droit privé
Nombre de sièges à pourvoir
Entreprises de 21 à 24 salariés
1 siège de titulaire et 1 siège de suppléant sont à pourvoir.Entreprises de 25 à 49 salariés
2 sièges de titulaires et 2 sièges de suppléants sont à pourvoir.Durée des mandats
Les membres du CSE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans.Un accord collectif peut fixer une durée du mandat comprise entre 2 et 4 ans.Préparation de l'élection
Information du personnel
L'employeur informe le personnel de l'organisation des élections. Il précise la date envisagée du 1er tour des élections.Information des organisations syndicales
L'employeur informe les organisations syndicales de l'organisation des élections.Il doit également les inviter à négocier le protocole d'accord préélectoral.Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Il doit inviter par courrier les syndicats suivants :Syndicats représentatifs dans l'entreprise
Syndicats ayant constitué une section syndicale
Syndicats affiliés à un syndicat représentatif au niveau national et interprofessionnel
Ancienneté de 2 ans minimum dans le champ professionnel et géographique couvrant l'entreprise ou l'établissement concerné
Satisfaire aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance
Délai d'information
Le délai d'information varie en fonction de la mise en place initiale du CSE ou de son renouvellement.Mise en place du CSE à l'initiative de l'employeur
Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.L'employeur invite les syndicats à la négociation du protocole d'accord préélectoral. L'invitation doit parvenir au plus tard 15 jours avant la date de la première réunion de négociation.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.Mise en place du CSE à la demande d'un salarié ou d'un syndicat
Dans le mois suivant la demande du salarié ou du syndicat, l'employeur engage le processus électoral et invite les syndicats à la négociation du protocole préélectoral.Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.À noter
la demande d'organisation d'une nouvelle élection ne peut pas intervenir pendant les 6 mois suivant l'établissement d'un procès-verbal de carence.Renouvellement du CSE
Le 1er tour des élections doit avoir lieu :Au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information
Et dans les 15 jours précédant la fin des mandats en cours
Simuler le calendrier des élections du CSE
Ministère chargé du travailNégociation du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Avec qui négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Sur quels sujets négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral définit notamment les points suivants :Règles d'organisation et de déroulement des opérations électorales
Répartition des sièges et du personnel entre les collèges électoraux
Conditions de validité du protocole d'accord préélectoral
Pour être valable, le PAP conclu entre l'employeur et les organisations syndicales intéressées doit être signé à la double majorité.Suivant les sujets, l'unanimité des signataires est nécessaire.Règles de validité du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Thèmes ouverts à la négociationConditions de validité du PAPRépartition du personnel entre les collègesDouble majoritéRépartition des sièges dans les différents collègesDouble majoritéDans chaque entreprise, répartition des sièges entre les différents établissements et les différents collègesDouble majoritéRègles d'organisation et de déroulement des opérations électoralesDouble majoritéReprésentation des salariés travaillant en équipes successives ou dans des conditions qui les isolent des autres salariésDouble majoritéRépartition des sièges dans les entreprises de travail temporaireDouble majoritéModification du nombre de sièges ou du volume des heures individuelles de délégationDouble majoritéModification du nombre et la composition des collèges électorauxAccord unanimeOrganisation du scrutin en dehors du temps de travailAccord unanimeSi aucun accord n'est conclu avec les organisations syndicales, les parties peuvent saisir la Dreets. Celle-ci procède à un arbitrage pour la répartition du personnel dans les collèges électoraux et la répartition des sièges entre les différents collèges.Et si aucune organisation syndicale n'a répondu à l'invitation de l'employeur ?
Si aucune organisation syndicale ne s'est manifestée pour négocier le protocole d'accord préélectoral, l'employeur fixe les règles d'organisation du scrutin.Publicité du protocole d'accord préélectoral
Si le protocole d'accord préélectoral ne fixe pas les règles de sa diffusion, il est recommandé de l'afficher dans l'entreprise.Électorat, éligibilité et établissement de la liste électorale
Qui peut être électeur ?
Pour être électeur, il faut remplir les 3 critères suivants :Être salarié de l'entreprise et avoir au moins 3 mois d'ancienneté au 1er tour du scrutin
Être âgé de 16 ans au moins
Jouir de ses droits civiques
À savoir
pour les salariés mis à disposition qui sont comptabilisés dans les effectifs de l'entreprise utilisatrice, la condition de présence dans l'entreprise utilisatrice est de 12 mois continus pour être électeur. Les salariés mis à disposition qui remplissent ces conditions choisissent s'ils exercent leur droit de vote dans l'entreprise qui les emploie ou l'entreprise utilisatrice.Qui peut se présenter à l'élection ?
Pour se présenter à l'élection, le salarié doit répondre aux 4 conditions suivantes :Être âgé de 18 ans au moins
Avoir travaillé dans l'entreprise depuis 1 an au moins
Ne pas être l'époux, partenaire de Pacs, concubin, ascendant, descendant, frère, sœur et allié au même degré de l'employeur
Ne pas avoir eu de condamnation interdisant d'être électeur et donc d'être élu
À savoir
les salariés travaillant à temps partiel simultanément dans plusieurs entreprises ne peuvent être candidats que dans l'une de ces entreprises. Ils choisissent celle dans laquelle ils font acte de candidature.Établissement de la liste électorale
L'employeur établit la liste électorale.En l'absence de mentions dans le protocole d'accord préélectoral (PAP), l'employeur doit faire figurer sur la liste les informations suivantes :Nom et prénoms des inscrits
Date d'entrée dans l'entreprise
Lieu et date de naissance
Liste des candidats
Entreprise de 21 à 24 salariés
Un collège unique est constitué. Il regroupe l'ensemble des salariés des différentes catégories professionnelles.Entreprise de 25 à 49 salariés
Les salariés sont répartis entre 2 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise, techniciens, chefs de service, ingénieurs et cadres
À savoir
un 3e collège cadres doit être constitué s'il y a plus de 25 ingénieurs, chefs de service et cadres dans l'entreprise.Établissement des listes
Les listes sont présentées par collège.Les listes ne peuvent pas présenter plus de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir. En revanche, il n'y a pas de nombre minimum de candidats sur les listes.Des listes séparées de candidats doivent être faites pour les titulaires et les suppléants.Les listes électorales doivent comporter la même proportion de femmes et d'hommes que celle du collège électoral.Exemple
Dans un collège comportant 10 sièges où le corps électoral comprend 63 % de femmes et 37 % d'hommes, chaque liste doit comporter 6 femmes et 4 hommes.Premier tour du scrutin
Le 1er tour des élections professionnelles est réservé à toutes les organisations syndicales invitées à négocier le protocole préélectoral.Second tour du scrutin
Au 2nd tour du scrutin les candidatures sont libres.Les listes du 1er tour sont maintenues sauf si les organisations syndicales qui les ont présentées décident de les retirer.Organisation matérielle des élections
Le vote a lieu en principe pendant le temps de travail dans l'entreprise.Matériel de vote
L'employeur met à la disposition des salariés le matériel nécessaire pour voter :Bulletins de vote
Enveloppes
Possibilité pour le salarié de s'isoler (isoloir, pièce à côté du bureau de vote par exemple)
Urnes (2 urnes par collège, 1 pour les titulaires, 1 pour les suppléants)
Modes de vote
Le vote est réalisé :À l'urne
Par correspondance si cette possibilité est prévue par accord collectif, par le PAP ou par une décision du juge. Le vote par correspondance doit rester exceptionnel. L'employeur transmet le matériel et les documents nécessaires au salarié afin de lui permettre de voter en temps utile.
Par voie électronique
À noter
le vote par procuration est interdit.Bureau de vote
Le bureau de vote est chargé des missions suivantes :Diriger et contrôler les opérations électorales
Procéder au dépouillement
Proclamer les résultats
Dresser le procès-verbal des élections
Scrutin
Les élections ont lieu au scrutin de liste à 2 tours. Les salariés votent pour une liste de candidats.Le 1er tour est valable si le quorum a été atteint, c'est-à-dire lorsque le nombre de votants est au moins égal à la moitié des électeurs inscrits.Un second tour est organisé dans les 3 cas suivants :Le quorum n'est pas atteint au 1er tour
Tous les sièges n'ont pas été pourvus au 1er tour
Absence de candidatures au 1er tour
À noter
le dépouillement des bulletins est indispensable au 1er tour même si le quorum n'est pas atteint. En effet, il permet de mesurer l'audience des syndicats à cette élection.Résultats de l'élection
Dépouillement
Le dépouillement a lieu en public immédiatement après le scrutin.Le bureau de vote compte le nombre d'enveloppes présentes dans l'urne et le compare au nombre de votants ayant émargé sur la liste électorale.Les bulletins blancs et nuls sont séparés des bulletins valables afin de décompter le nombre de suffrages valablement exprimés.On procède ensuite au décompte des bulletins de chaque liste, puis à celui des voix recueillies pour chaque candidature. Le nom d'un ou plusieurs candidats peut être rayé.Les bulletins blancs ne sont pas pris en compte.Les bulletins suivants sont considérés comme nuls :Bulletins sans enveloppe ou placés dans une enveloppe non réglementaire
Bulletins différents contenus dans une même enveloppe
Bulletins portant des signes de reconnaissance
Bulletins sur lesquels l'ordre de présentation des candidats a été modifié
Bulletins sur lesquels le nom d'un ou plusieurs candidats a été remplacé par celui de candidats d'une autre liste ou de toute autre personne
Répartition du nombre de sièges
L'attribution des sièges s'effectue en calculant le quotient électoral, puis la plus forte moyenne. Cette opération est réalisée pour les titulaires et les suppléants séparément.Il est d'abord procédé à l'attribution des sièges en appliquant le quotient électoral. Celui-ci est obtenu en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.
Puis, s'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.
Les candidats sont élus dans l'ordre de présentation de la liste. Si le nombre de ratures portées sur un candidat atteint au moins 10 % des suffrages valablement exprimés en faveur de sa liste, la désignation s'effectue en fonction du nombre de voix obtenues par chaque candidat sur la liste.
À noter
lorsque le salarié est élu sur la liste des titulaires et sur celle des suppléants, il est élu titulaire.Calcul du quotient électoral
Le quotient électoral s'obtient en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.Il est attribué autant de sièges que le nombre de voix recueilli par la liste contient de fois le quotient électoral.Exemple
3 listes (liste A : 4 candidats, liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège.Les 3 sièges restant à pourvoir seront attribués à la plus forte moyenne.Calcul de la plus forte moyenne
S'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.Exemple
1 liste complète (liste A : 4 candidats) et 2 listes incomplètes (liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège, la plus forte moyenne sera calculée en divisant le nombre moyen de voix obtenues par liste par le nombre de sièges obtenus + 1 :Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (0 + 1) = 16,50Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste B obtient la plus forte moyenne : le 2e siège lui sera attribué. Il reste un 3e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 2e siège à la liste B.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste C obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 3e siège. Il reste un 4e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 3e siège à la liste C.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (1 + 1) = 8La liste A obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 4e siège.Les résultats des élections sont :Liste A : 2 siègesListe B : 1 siègeListe C : 1 siègeRédaction du procès-verbal et proclamation des résultats
Dès la fin du dépouillement, le procès-verbal est rédigé dans la salle de vote par le bureau de vote en présence des électeurs. Il est établi en 2 exemplaires et signé par tous les membres du bureau de vote.L'employeur transmet le procès-verbal au prestataire agissant pour le ministère du travail (1 exemplaire) dans les 15 jours suivant l'élection. Il le transmet également aux organisations syndicales ayant présenté des candidats et à celles ayant participé à la négociation du protocole d'accord préélectoral dans les meilleurs délais.Dès l'établissement du procès-verbal, les résultats peuvent être proclamés en public par le président du bureau de vote. La proclamation indique les informations suivantes :Nombre de sièges revenant à chaque liste
Nom des élus
Nombre de voix obtenu par chacun des élus
À noter
la date de proclamation des résultats donne aux élus la fonction de représentant du personnel.Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléants
Notice - Procès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Suppléants
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal de carence
Lorsque le CSE n'a pas pu être mis en place ou renouvelé, un procès-verbal de carence est établi par l'employeur. Le procès-verbal de carence est :Porté à la connaissance des salariés par tout moyen
Transmis dans les 15 jours à l'inspecteur du travail
Transmis dans les 15 jours au prestataire agissant pour le ministère du travail
Procès-verbal de carence élections CSE
Ministère chargé du travailLitiges
L'élection peut être contestée par toute personne ayant un intérêt à agir, notamment l'employeur, les salariés de l'entreprise et les organisations syndicales.Les contestations sont de la compétence du tribunal judiciaire.Celui-ci doit être saisi dans un délai qui varie selon le litige :Litiges relevant de la compétence du tribunal judiciaire
SujetDélaiÉlectoratDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesComposition des listes électoralesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesNon-respect de la représentation équilibrée des femmes et des hommesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesRégularité de l'électionDans les 15 jours calendaires qui suivent l'électionDésignation de représentants syndicauxDans les 15 jours calendaires qui suivent la désignationLes décisions administratives du Dreets ou de l'inspecteur du travail doivent être contestées devant le tribunal judiciaire.Il s'agit des décisions portant sur les sujets suivants :Répartition du personnel et des sièges entre collèges électoraux
Dérogations aux conditions d'ancienneté pour être électeur ou être éligibles
À noter
il n'est plus possible de contester les irrégularités quand les délais sont dépassés.50 à 299 salariés
Mise en place, nombre de sièges à pourvoir et durée des mandats
Mise en place
Le CSE doit être mis en place dans toutes les entreprises d'au moins 11 salariés dès lors que cet effectif est atteint pendant 12 mois consécutifs.L'obligation de mettre en place un CSE s'applique aux employeurs et établissements suivants :Employeurs de droit privé quelles que soient la forme juridique et l'activité de l'entreprise (sociétés commerciales, sociétés civiles, associations)
Établissements publics à caractère industriel et commercial
Établissements publics à caractère administratif employant du personnel de droit privé
Nombre de sièges à pourvoir
Le nombre de sièges à pourvoir dépend de l'effectif de l'entreprise.Nombre de membres titulaires et suppléants de la délégation du personnel du CSE par effectif de l'entreprise
Effectif (nombre de salariés)Nombre de titulairesNombre de suppléants50 à 744475 à 9955100 à 12466125 à 14977150 à 17488175 à 19999200 à 2491010250 à 2991111Durée des mandats
Les membres du CSE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans.Un accord collectif peut fixer une durée du mandat comprise entre 2 et 4 ans.Nombre de mandats successifs
Le nombre de mandats successifs est limité à 3. Le protocole d'accord préélectoral (PAP) peut supprimer cette restriction.Préparation de l'élection
Information du personnel
L'employeur informe le personnel de l'organisation des élections. Il précise la date envisagée du 1er tour des élections.Information des organisations syndicales
L'employeur informe les organisations syndicales de l'organisation des élections.Il doit également les inviter à négocier le protocole d'accord préélectoral.Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Il doit inviter par courrier les syndicats suivants :Syndicats représentatifs dans l'entreprise
Syndicats ayant constitué une section syndicale
Syndicats affiliés à un syndicat représentatif au niveau national et interprofessionnel
Ancienneté de 2 ans minimum dans le champ professionnel et géographique couvrant l'entreprise ou l'établissement concerné
Satisfaire aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance
Délai d'information
Le délai d'information varie en fonction de la mise en place initiale du CSE ou de son renouvellement.Mise en place du CSE à l'initiative de l'employeur
Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.L'employeur invite les syndicats à la négociation du protocole d'accord préélectoral. L'invitation doit parvenir au plus tard 15 jours avant la date de la première réunion de négociation.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.Mise en place du CSE à la demande d'un salarié ou d'un syndicat
Dans le mois suivant la demande du salarié ou du syndicat, l'employeur engage le processus électoral et invite les syndicats à la négociation du protocole préélectoral.Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.À noter
la demande d'organisation d'une nouvelle élection ne peut pas intervenir pendant les 6 mois suivant l'établissement d'un procès-verbal de carence.Renouvellement du CSE
Le 1er tour des élections doit avoir lieu :Au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information
Et dans les 15 jours précédant la fin des mandats en cours
Simuler le calendrier des élections du CSE
Ministère chargé du travailNégociation du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Avec qui négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Sur quels sujets négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral définit notamment les points suivants :Règles d'organisation et de déroulement des opérations électorales
Répartition des sièges et du personnel entre les collèges électoraux
Conditions de validité du protocole d'accord préélectoral
Pour être valable, le PAP conclu entre l'employeur et les organisations syndicales intéressées doit être signé à la double majorité.Suivant les sujets, l'unanimité des signataires est nécessaire.Règles de validité du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Thèmes ouverts à la négociationConditions de validité du PAPRépartition du personnel entre les collègesDouble majoritéRépartition des sièges dans les différents collègesDouble majoritéDans chaque entreprise, répartition des sièges entre les différents établissements et les différents collègesDouble majoritéRègles d'organisation et de déroulement des opérations électoralesDouble majoritéReprésentation des salariés travaillant en équipes successives ou dans des conditions qui les isolent des autres salariésDouble majoritéRépartition des sièges dans les entreprises de travail temporaireDouble majoritéModification du nombre de sièges ou du volume des heures individuelles de délégationDouble majoritéModification du nombre et la composition des collèges électorauxAccord unanimeOrganisation du scrutin en dehors du temps de travailAccord unanimeSi aucun accord n'est conclu avec les organisations syndicales, les parties peuvent saisir la Dreets. Celle-ci procède à un arbitrage pour la répartition du personnel dans les collèges électoraux et la répartition des sièges entre les différents collèges.Si aucune organisation syndicale n'a répondu à l'invitation de l'employeur
Si aucune organisation syndicale ne s'est manifestée pour négocier le protocole d'accord préélectoral, l'employeur fixe les règles d'organisation du scrutin.Publicité du protocole d'accord préélectoral
Si le protocole d'accord préélectoral ne fixe pas les règles de sa diffusion, il est recommandé de l'afficher dans l'entreprise.Électorat, éligibilité et établissement de la liste électorale
Qui peut être électeur ?
Pour être électeur, il faut remplir les 3 critères suivants :Être salarié de l'entreprise et avoir au moins 3 mois d'ancienneté au 1er tour du scrutin
Être âgé de 16 ans au moins
Jouir de ses droits civiques
À savoir
pour les salariés mis à disposition qui sont comptabilisés dans les effectifs de l'entreprise utilisatrice, la condition de présence dans l'entreprise utilisatrice est de 12 mois continus pour être électeur. Les salariés mis à disposition qui remplissent ces conditions choisissent s'ils exercent leur droit de vote dans l'entreprise qui les emploie ou l'entreprise utilisatrice.Qui peut se présenter à l'élection ?
Pour se présenter à l'élection, le salarié doit répondre aux 4 conditions suivantes :Être âgé de 18 ans au moins
Avoir travaillé dans l'entreprise depuis 1 an au moins
Ne pas être l'époux, partenaire de Pacs, concubin, ascendant, descendant, frère, sœur et allié au même degré de l'employeur
Ne pas avoir eu de condamnation interdisant d'être électeur et donc d'être élu
À savoir
les salariés travaillant à temps partiel simultanément dans plusieurs entreprises ne peuvent être candidats que dans l'une de ces entreprises. Ils choisissent celle dans laquelle ils font acte de candidature.Établissement de la liste électorale
L'employeur établit la liste électorale.En l'absence de mentions dans le protocole d'accord préélectoral (PAP), l'employeur doit faire figurer sur la liste les informations suivantes :Nom et prénoms des inscrits
Date d'entrée dans l'entreprise
Lieu et date de naissance
Liste des candidats
Nombre et composition des collèges
Entreprise comprenant moins de 25 cadres
Les salariés sont répartis entre 2 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise, techniciens, chefs de service, ingénieurs et cadres
Entreprise comprenant plus de 25 cadres
Les salariés sont répartis entre 3 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise et les techniciens
1 collège pour les ingénieurs, chefs de service et cadres
Établissement des listes
Les listes sont présentées par collège.Les listes ne peuvent pas présenter plus de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir. En revanche, il n'y a pas de nombre minimum de candidats sur les listes.Des listes séparées de candidats doivent être faites pour les titulaires et les suppléants.Les listes électorales doivent comporter la même proportion de femmes et d'hommes que celle du collège électoral.Exemple
Dans un collège comportant 10 sièges où le corps électoral comprend 63 % de femmes et 37 % d'hommes, chaque liste doit comporter 6 femmes et 4 hommes.Premier tour du scrutin
Le 1er tour des élections professionnelles est réservé à toutes les organisations syndicales invitées à négocier le protocole préélectoral.Second tour du scrutin
Au 2nd tour du scrutin, les candidatures sont libres.Les listes du 1er tour sont maintenues sauf si les organisations syndicales qui les ont présentées décident de les retirer.Organisation matérielle des élections
Le vote a lieu en principe pendant le temps de travail dans l'entreprise.Matériel de vote
L'employeur met à la disposition des salariés le matériel nécessaire pour voter :Bulletins de vote
Enveloppes
Possibilité pour le salarié de s'isoler (isoloir, pièce à côté du bureau de vote par exemple)
Urnes (2 urnes par collège, 1 pour les titulaires, 1 pour les suppléants)
Modes de vote
Le vote est réalisé :À l'urne
Par correspondance si cette possibilité est prévue par accord collectif, par le PAP ou par une décision du juge. Le vote par correspondance doit rester exceptionnel. L'employeur transmet le matériel et les documents nécessaires au salarié afin de lui permettre de voter en temps utile.
Par voie électronique
À noter
le vote par procuration est interdit.Bureau de vote
Le bureau de vote est chargé des missions suivantes :Diriger et contrôler les opérations électorales
Procéder au dépouillement
Proclamer les résultats
Dresser le procès-verbal des élections
Scrutin
Les élections ont lieu au scrutin de liste à 2 tours. Les salariés votent pour une liste de candidats.Le 1er tour est valable si le quorum a été atteint, c'est-à-dire lorsque le nombre de votants est au moins égal à la moitié des électeurs inscrits.Un second tour est organisé dans les 3 cas suivants :Le quorum n'est pas atteint au 1er tour
Tous les sièges n'ont pas été pourvus au 1er tour
Absence de candidatures au 1er tour
À noter
le dépouillement des bulletins est indispensable au 1er tour même si le quorum n'est pas atteint. En effet, il permet de mesurer l'audience des syndicats à cette élection.Résultats de l'élection
Dépouillement
Le dépouillement a lieu en public immédiatement après le scrutin.Le bureau de vote compte le nombre d'enveloppes présentes dans l'urne et le compare au nombre de votants ayant émargé sur la liste électorale.Les bulletins blancs et nuls sont séparés des bulletins valables afin de décompter le nombre de suffrages valablement exprimés.On procède ensuite au décompte des bulletins de chaque liste, puis à celui des voix recueillies pour chaque candidature. Le nom d'un ou plusieurs candidats peut être rayé.Les bulletins blancs ne sont pas pris en compte.Les bulletins suivants sont considérés comme nuls :Bulletins sans enveloppe ou placés dans une enveloppe non réglementaire
Bulletins différents contenus dans une même enveloppe
Bulletins portant des signes de reconnaissance
Bulletins sur lesquels l'ordre de présentation des candidats a été modifié
Bulletins sur lesquels le nom d'un ou plusieurs candidats a été remplacé par celui de candidats d'une autre liste ou de toute autre personne
Répartition du nombre de sièges
L'attribution des sièges s'effectue en calculant le quotient électoral, puis la plus forte moyenne. Cette opération est réalisée pour les titulaires et les suppléants séparément.Il est d'abord procédé à l'attribution des sièges en appliquant le quotient électoral. Celui-ci est obtenu en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.
Puis, s'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.
Les candidats sont élus dans l'ordre de présentation de la liste. Si le nombre de ratures portées sur un candidat atteint au moins 10 % des suffrages valablement exprimés en faveur de sa liste, la désignation s'effectue en fonction du nombre de voix obtenues par chaque candidat sur la liste.
À noter
lorsque le salarié est élu sur la liste des titulaires et sur celle des suppléants, il est élu titulaire.Calcul du quotient électoral
Le quotient électoral s'obtient en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.Il est attribué autant de sièges que le nombre de voix recueilli par la liste contient de fois le quotient électoral.Exemple
3 listes (liste A : 4 candidats, liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège.Les 3 sièges restant à pourvoir seront attribués à la plus forte moyenne.Calcul de la plus forte moyenne
S'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.Exemple
1 liste complète (liste A : 4 candidats) et 2 listes incomplètes (liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège, la plus forte moyenne sera calculée en divisant le nombre moyen de voix obtenues par liste par le nombre de sièges obtenus + 1 :Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (0 + 1) = 16,50Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste B obtient la plus forte moyenne : le 2e siège lui sera attribué. Il reste un 3e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 2e siège à la liste B.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste C obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 3e siège. Il reste un 4e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 3e siège à la liste C.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (1 + 1) = 8La liste A obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 4e siège.Les résultats des élections sont :Liste A : 2 siègesListe B : 1 siègeListe C : 1 siègeRédaction du procès-verbal et proclamation des résultats
Dès la fin du dépouillement, le procès-verbal est rédigé dans la salle de vote par le bureau de vote en présence des électeurs. Il est établi en 2 exemplaires et signé par tous les membres du bureau de vote.L'employeur transmet le procès-verbal au prestataire agissant pour le ministère du travail (1 exemplaire) dans les 15 jours suivant l'élection. Il le transmet également aux organisations syndicales ayant présenté des candidats et à celles ayant participé à la négociation du protocole d'accord préélectoral dans les meilleurs délais.Dès l'établissement du procès-verbal, les résultats peuvent être proclamés en public par le président du bureau de vote. La proclamation indique les informations suivantes :Nombre de sièges revenant à chaque liste
Nom des élus
Nombre de voix obtenu par chacun des élus
À noter
la date de proclamation des résultats donne aux élus la fonction de représentant du personnel.Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléants
Notice - Procès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Suppléants
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal de carence
Lorsque le CSE n'a pas pu être mis en place ou renouvelé, un procès-verbal de carence est établi par l'employeur. Le procès-verbal de carence est :Porté à la connaissance des salariés par tout moyen
Transmis dans les 15 jours à l'inspecteur du travail par tout moyen
Transmis au prestataire agissant pour le ministère du travail dans les 15 jours suivant l'élection
Procès-verbal de carence élections CSE
Ministère chargé du travailLitiges
L'élection peut être contestée par toute personne ayant un intérêt à agir, notamment l'employeur, les salariés de l'entreprise et les organisations syndicales.Les contestations sont de la compétence du tribunal judiciaire.Celui-ci doit être saisi dans un délai qui varie selon le litige :Litiges relevant de la compétence du tribunal judiciaire
SujetDélaiÉlectoratDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesComposition des listes électoralesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesNon-respect de la représentation équilibrée des femmes et des hommesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesRégularité de l'électionDans les 15 jours calendaires qui suivent l'électionDésignation de représentants syndicauxDans les 15 jours calendaires qui suivent la désignationLes décisions administratives du Dreets ou de l'inspecteur du travail doivent être contestées devant le tribunal judiciaire.Il s'agit des décisions portant sur les sujets suivants :Répartition du personnel et des sièges entre collèges électoraux
Dérogations aux conditions d'ancienneté pour être électeur ou être éligibles
À noter
il n'est plus possible de contester les irrégularités quand les délais sont dépassés.300 à 499 salariés
Mise en place, nombre de sièges à pourvoir et durée des mandats
Mise en place
Le CSE doit être mis en place dans toutes les entreprises d'au moins 11 salariés dès lors que cet effectif est atteint pendant 12 mois consécutifs.L'obligation de mettre en place un CSE s'applique aux employeurs et établissements suivants :Employeurs de droit privé quelles que soient la forme juridique et l'activité de l'entreprise (sociétés commerciales, sociétés civiles, associations)
Établissements publics à caractère industriel et commercial
Établissements publics à caractère administratif employant du personnel de droit privé
Nombre de sièges à pourvoir
Le nombre de sièges à pourvoir dépend de l'effectif de l'entreprise.Nombre de membres titulaires et suppléants de la délégation du personnel du CSE par effectif de l'entreprise
Effectif (nombre de salariés)Nombre de titulairesNombre de suppléants300 à 3991111400 à 4991212Durée des mandats
Les membres du CSE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans.Un accord collectif peut fixer une durée du mandat comprise entre 2 et 4 ans.Nombre de mandats successifs
Le nombre de mandats successifs est limité à 3. Il n'y a pas de dérogation possible.Préparation de l'élection
Information du personnel
L'employeur informe le personnel de l'organisation des élections. Il précise la date envisagée du 1er tour des élections.Information des organisations syndicales
L'employeur informe les organisations syndicales de l'organisation des élections.Il doit également les inviter à négocier le protocole d'accord préélectoral.Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Il doit inviter par courrier les syndicats suivants :Syndicats représentatifs dans l'entreprise
Syndicats ayant constitué une section syndicale
Syndicats affiliés à un syndicat représentatif au niveau national et interprofessionnel
Ancienneté de 2 ans minimum dans le champ professionnel et géographique couvrant l'entreprise ou l'établissement concerné
Satisfaire aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance
Délai d'information
Le délai d'information varie en fonction de la mise en place initiale du CSE ou de son renouvellement.Mise en place du CSE à l'initiative de l'employeur
Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.L'employeur invite les syndicats à la négociation du protocole d'accord préélectoral. L'invitation doit parvenir au plus tard 15 jours avant la date de la première réunion de négociation.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.Mise en place du CSE à la demande d'un salarié ou d'un syndicat
Dans le mois suivant la demande du salarié ou du syndicat, l'employeur engage le processus électoral et invite les syndicats à la négociation du protocole préélectoral.Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.À noter
la demande d'organisation d'une nouvelle élection ne peut pas intervenir pendant les 6 mois suivant l'établissement d'un procès-verbal de carence.Renouvellement du CSE
Le 1er tour des élections doit avoir lieu :Au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information
Et dans les 15 jours précédant la fin des mandats en cours
Simuler le calendrier des élections du CSE
Ministère chargé du travailNégociation du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Avec qui négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Sur quels sujets négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral définit notamment les points suivants :Règles d'organisation et de déroulement des opérations électorales
Répartition des sièges et du personnel entre les collèges électoraux
Conditions de validité du protocole d'accord préélectoral
Pour être valable, le PAP conclu entre l'employeur et les organisations syndicales intéressées doit être signé à la double majorité.Suivant les sujets, l'unanimité des signataires est nécessaire.Règles de validité du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Thèmes ouverts à la négociationConditions de validité du PAPRépartition du personnel entre les collègesDouble majoritéRépartition des sièges dans les différents collègesDouble majoritéDans chaque entreprise, répartition des sièges entre les différents établissements et les différents collègesDouble majoritéRègles d'organisation et de déroulement des opérations électoralesDouble majoritéReprésentation des salariés travaillant en équipes successives ou dans des conditions qui les isolent des autres salariésDouble majoritéRépartition des sièges dans les entreprises de travail temporaireDouble majoritéModification du nombre de sièges ou du volume des heures individuelles de délégationDouble majoritéModification du nombre et la composition des collèges électorauxAccord unanimeOrganisation du scrutin en dehors du temps de travailAccord unanimeSi aucun accord n'est conclu avec les organisations syndicales, les parties peuvent saisir la Dreets. Celle-ci procède à un arbitrage pour la répartition du personnel dans les collèges électoraux et la répartition des sièges entre les différents collèges.Si aucune organisation syndicale n'a répondu à l'invitation de l'employeur
Si aucune organisation syndicale ne s'est manifestée pour négocier le protocole d'accord préélectoral, l'employeur fixe les règles d'organisation du scrutin.Publicité du protocole d'accord préélectoral
Si le protocole d'accord préélectoral ne fixe pas les règles de sa diffusion, il est recommandé de l'afficher dans l'entreprise.Électorat, éligibilité et établissement de la liste électorale
Qui peut être électeur ?
Pour être électeur, il faut remplir les 3 critères suivants :Être salarié de l'entreprise et avoir au moins 3 mois d'ancienneté au 1er tour du scrutin
Être âgé de 16 ans au moins
Jouir de ses droits civiques
À savoir
pour les salariés mis à disposition qui sont comptabilisés dans les effectifs de l'entreprise utilisatrice, la condition de présence dans l'entreprise utilisatrice est de 12 mois continus pour être électeur. Les salariés mis à disposition qui remplissent ces conditions choisissent s'ils exercent leur droit de vote dans l'entreprise qui les emploie ou l'entreprise utilisatrice.Qui peut se présenter à l'élection ?
Pour se présenter à l'élection, le salarié doit répondre aux 4 conditions suivantes :Être âgé de 18 ans au moins
Avoir travaillé dans l'entreprise depuis 1 an au moins
Ne pas être l'époux, partenaire de Pacs, concubin, ascendant, descendant, frère, sœur et allié au même degré de l'employeur
Ne pas avoir eu de condamnation interdisant d'être électeur et donc d'être élu
À savoir
les salariés travaillant à temps partiel simultanément dans plusieurs entreprises ne peuvent être candidats que dans l'une de ces entreprises. Ils choisissent celle dans laquelle ils font acte de candidature.Établissement de la liste électorale
L'employeur établit la liste électorale.En l'absence de mentions dans le protocole d'accord préélectoral (PAP), l'employeur doit faire figurer sur la liste les informations suivantes :Nom et prénoms des inscrits
Date d'entrée dans l'entreprise
Lieu et date de naissance
Liste des candidats
Entreprise comprenant moins de 25 cadres
Les salariés sont répartis entre 2 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise, techniciens, chefs de service, ingénieurs et cadres
Entreprise comprenant plus de 25 cadres
Les salariés sont répartis entre 3 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise et les techniciens
1 collège pour les ingénieurs, chefs de service et cadres
Établissement des listes
Les listes sont présentées par collège.Les listes ne peuvent pas présenter plus de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir. En revanche, il n'y a pas de nombre minimum de candidats sur les listes.Des listes séparées de candidats doivent être faites pour les titulaires et les suppléants.Les listes électorales doivent comporter la même proportion de femmes et d'hommes que celle du collège électoral.Exemple
Dans un collège comportant 10 sièges où le corps électoral comprend 63 % de femmes et 37 % d'hommes, chaque liste doit comporter 6 femmes et 4 hommes.Premier tour du scrutin
Le 1er tour des élections professionnelles est réservé à toutes les organisations syndicales invitées à négocier le protocole préélectoral.Second tour du scrutin
Au 2nd tour du scrutin, les candidatures sont libres.Les listes du 1er tour sont maintenues sauf si les organisations syndicales qui les ont présentées décident de les retirer.Organisation matérielle des élections
Le vote a lieu en principe pendant le temps de travail dans l'entreprise.Matériel de vote
L'employeur met à la disposition des salariés le matériel nécessaire pour voter :Bulletins de vote
Enveloppes
Possibilité pour le salarié de s'isoler (isoloir, pièce à côté du bureau de vote par exemple)
Urnes (2 urnes par collège, 1 pour les titulaires, 1 pour les suppléants)
Modes de vote
Le vote est réalisé :À l'urne
Par correspondance si cette possibilité est prévue par accord collectif, par le PAP ou par une décision du juge. Le vote par correspondance doit rester exceptionnel. L'employeur transmet le matériel et les documents nécessaires au salarié afin de lui permettre de voter en temps utile.
Par voie électronique
À noter
le vote par procuration est interdit.Bureau de vote
Le bureau de vote est chargé des missions suivantes :Diriger et contrôler les opérations électorales
Procéder au dépouillement
Proclamer les résultats
Dresser le procès-verbal des élections
Scrutin
Les élections ont lieu au scrutin de liste à 2 tours. Les salariés votent pour une liste de candidats.Le 1er tour est valable si le quorum a été atteint, c'est-à-dire lorsque le nombre de votants est au moins égal à la moitié des électeurs inscrits.Un second tour est organisé dans les 3 cas suivants :Le quorum n'est pas atteint au 1er tour
Tous les sièges n'ont pas été pourvus au 1er tour
Absence de candidatures au 1er tour
À noter
le dépouillement des bulletins est indispensable au 1er tour même si le quorum n'est pas atteint. En effet, il permet de mesurer l'audience des syndicats à cette élection.Résultats de l'élection
Dépouillement
Le dépouillement a lieu en public immédiatement après le scrutin.Le bureau de vote compte le nombre d'enveloppes présentes dans l'urne et le compare au nombre de votants ayant émargé sur la liste électorale.Les bulletins blancs et nuls sont séparés des bulletins valables afin de décompter le nombre de suffrages valablement exprimés.On procède ensuite au décompte des bulletins de chaque liste, puis à celui des voix recueillies pour chaque candidature. Le nom d'un ou plusieurs candidats peut être rayé.Les bulletins blancs ne sont pas pris en compte.Les bulletins suivants sont considérés comme nuls :Bulletins sans enveloppe ou placés dans une enveloppe non réglementaire
Bulletins différents contenus dans une même enveloppe
Bulletins portant des signes de reconnaissance
Bulletins sur lesquels l'ordre de présentation des candidats a été modifié
Bulletins sur lesquels le nom d'un ou plusieurs candidats a été remplacé par celui de candidats d'une autre liste ou de toute autre personne
Répartition du nombre de sièges
L'attribution des sièges s'effectue en calculant le quotient électoral, puis la plus forte moyenne. Cette opération est réalisée pour les titulaires et les suppléants séparément.Il est d'abord procédé à l'attribution des sièges en appliquant le quotient électoral. Celui-ci est obtenu en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.
Puis, s'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.
Les candidats sont élus dans l'ordre de présentation de la liste. Si le nombre de ratures portées sur un candidat atteint au moins 10 % des suffrages valablement exprimés en faveur de sa liste, la désignation s'effectue en fonction du nombre de voix obtenues par chaque candidat sur la liste.
À noter
lorsque le salarié est élu sur la liste des titulaires et sur celle des suppléants, il est élu titulaire.Calcul du quotient électoral
Le quotient électoral s'obtient en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.Il est attribué autant de sièges que le nombre de voix recueilli par la liste contient de fois le quotient électoral.Exemple
3 listes (liste A : 4 candidats, liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège.Les 3 sièges restant à pourvoir seront attribués à la plus forte moyenne.Calcul de la plus forte moyenne
S'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.Exemple
1 liste complète (liste A : 4 candidats) et 2 listes incomplètes (liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège, la plus forte moyenne sera calculée en divisant le nombre moyen de voix obtenues par liste par le nombre de sièges obtenus + 1 :Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (0 + 1) = 16,50Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste B obtient la plus forte moyenne : le 2e siège lui sera attribué. Il reste un 3e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 2e siège à la liste B.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste C obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 3e siège. Il reste un 4e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 3e siège à la liste C.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (1 + 1) = 8La liste A obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 4e siège.Les résultats des élections sont :Liste A : 2 siègesListe B : 1 siègeListe C : 1 siègeRédaction du procès-verbal et proclamation des résultats
Dès la fin du dépouillement, le procès-verbal est rédigé dans la salle de vote par le bureau de vote en présence des électeurs. Il est établi en 2 exemplaires et signé par tous les membres du bureau de vote.L'employeur transmet le procès-verbal au prestataire agissant pour le ministère du travail (1 exemplaire) dans les 15 jours suivant l'élection. Il le transmet également aux organisations syndicales ayant présenté des candidats et à celles ayant participé à la négociation du protocole d'accord préélectoral dans les meilleurs délais.Dès l'établissement du procès-verbal, les résultats peuvent être proclamés en public par le président du bureau de vote. La proclamation indique les informations suivantes :Nombre de sièges revenant à chaque liste
Nom des élus
Nombre de voix obtenu par chacun des élus
À noter
la date de proclamation des résultats donne aux élus la fonction de représentant du personnel.Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléants
Notice - Procès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Suppléants
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal de carence
Lorsque le CSE n'a pas pu être mis en place ou renouvelé, un procès-verbal de carence est établi par l'employeur. Le procès-verbal de carence est :Porté à la connaissance des salariés par tout moyen
Transmis dans les 15 jours à l'inspecteur du travail par tout moyen
Transmis au prestataire agissant pour le ministère du travail dans les 15 jours suivant l'élection
Procès-verbal de carence élections CSE
Ministère chargé du travailLitiges
L'élection peut être contestée par toute personne ayant un intérêt à agir, notamment l'employeur, les salariés de l'entreprise et les organisations syndicales.Les contestations sont de la compétence du tribunal judiciaire.Celui-ci doit être saisi dans un délai qui varie selon le litige :Litiges relevant de la compétence du tribunal judiciaire
SujetDélaiÉlectoratDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesComposition des listes électoralesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesNon-respect de la représentation équilibrée des femmes et des hommesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesRégularité de l'électionDans les 15 jours calendaires qui suivent l'électionDésignation de représentants syndicauxDans les 15 jours calendaires qui suivent la désignationLes décisions administratives du Dreets ou de l'inspecteur du travail doivent être contestées devant le tribunal judiciaire.Il s'agit des décisions portant sur les sujets suivants :Répartition du personnel et des sièges entre collèges électoraux
Dérogations aux conditions d'ancienneté pour être électeur ou être éligibles
À noter
il n'est plus possible de contester les irrégularités quand les délais sont dépassés.500 salariés ou plus
Mise en place, nombre de sièges à pourvoir et durée des mandats
Mise en place
Le CSE doit être mis en place dans toutes les entreprises d'au moins 11 salariés dès lors que cet effectif est atteint pendant 12 mois consécutifs.L'obligation de mettre en place un CSE s'applique aux employeurs et établissements suivants :Employeurs de droit privé quelles que soient la forme juridique et l'activité de l'entreprise (sociétés commerciales, sociétés civiles, associations)
Établissements publics à caractère industriel et commercial
Établissements publics à caractère administratif employant du personnel de droit privé
Nombre de sièges à pourvoir
Le nombre de sièges à pourvoir dépend de l'effectif de l'entreprise.Nombre de membres titulaires et suppléants de la délégation du personnel du CSE par effectif de l'entreprise
Effectif (nombre de salariés)Nombre de titulairesNombre de suppléants500 à 5991313600 à 6991414700 à 7991414800 à 8991515900 à 99916161000 à 124917171250 à 149918181500 à 174920201750 à 199921212000 à 224922222250 à 249923232500 à 274924242750 à 299924243000 à 324925253250 à 349925253500 à 374926263750 à 399926264000 à 424926264250 à 449927274500 à 474927274750 à 499928285000 à 524929295250 à 549929295500 à 574929295750 à 599930306000 à 624931316250 à 649931316500 à 674931316750 à 699931317000 à 724932327250 à 749932327500 à 774932327750 à 799932328000 à 824932328250 à 849933338500 à 874933338750 à 899933339000 à 924934349250 à 949934349500 à 974934349750 à 99993434100003535Durée des mandats
Les membres du CSE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans.Un accord collectif peut fixer une durée du mandat comprise entre 2 et 4 ans.Nombre de mandats successifs
Le nombre de mandats successifs est limité à 3. Il n'y a pas de dérogation possible.Préparation de l'élection
Information du personnel
L'employeur informe le personnel de l'organisation des élections. Il précise la date envisagée du 1er tour des élections.Information des organisations syndicales
L'employeur informe les organisations syndicales de l'organisation des élections.Il doit également les inviter à négocier le protocole d'accord préélectoral.Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Il doit inviter par courrier les syndicats suivants :Syndicats représentatifs dans l'entreprise
Syndicats ayant constitué une section syndicale
Syndicats affiliés à un syndicat représentatif au niveau national et interprofessionnel
Ancienneté de 2 ans minimum dans le champ professionnel et géographique couvrant l'entreprise ou l'établissement concerné
Satisfaire aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance
Délai d'information
Le délai d'information varie en fonction de la mise en place initiale du CSE ou de son renouvellement.Mise en place du CSE à l'initiative de l'employeur
Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.L'employeur invite les syndicats à la négociation du protocole d'accord préélectoral. L'invitation doit parvenir au plus tard 15 jours avant la date de la première réunion de négociation.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.Mise en place du CSE à la demande d'un salarié ou d'un syndicat
Dans le mois suivant la demande du salarié ou du syndicat, l'employeur engage le processus électoral et invite les syndicats à la négociation du protocole préélectoral.Le 1er tour doit avoir lieu au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information de l'organisation des élections.Lorsqu'un 2nd tour est organisé, il a lieu dans les 15 jours qui suivent le 1er tour.À noter
la demande d'organisation d'une nouvelle élection ne peut pas intervenir pendant les 6 mois suivant l'établissement d'un procès-verbal de carence.Renouvellement du CSE
Le 1er tour des élections doit avoir lieu :Au plus tard le 90e jour suivant celui de la diffusion de l'information
Et dans les 15 jours précédant la fin des mandats en cours
Simuler le calendrier des élections du CSE
Ministère chargé du travailNégociation du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Avec qui négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral est un accord négocié avant le scrutin entre l'employeur et les syndicats invités. Il fixe les règles d'organisation du scrutin.Sur quels sujets négocier ?
Le protocole d'accord préélectoral définit notamment les points suivants :Règles d'organisation et de déroulement des opérations électorales
Répartition des sièges et du personnel entre les collèges électoraux
Conditions de validité du protocole d'accord préélectoral
Pour être valable, le PAP conclu entre l'employeur et les organisations syndicales intéressées doit être signé à la double majorité.Suivant les sujets, l'unanimité des signataires est nécessaire.Règles de validité du protocole d'accord préélectoral (PAP)
Thèmes ouverts à la négociationConditions de validité du PAPRépartition du personnel entre les collègesDouble majoritéRépartition des sièges dans les différents collègesDouble majoritéDans chaque entreprise, répartition des sièges entre les différents établissements et les différents collègesDouble majoritéRègles d'organisation et de déroulement des opérations électoralesDouble majoritéReprésentation des salariés travaillant en équipes successives ou dans des conditions qui les isolent des autres salariésDouble majoritéRépartition des sièges dans les entreprises de travail temporaireDouble majoritéModification du nombre de sièges ou du volume des heures individuelles de délégationDouble majoritéModification du nombre et la composition des collèges électorauxAccord unanimeOrganisation du scrutin en dehors du temps de travailAccord unanimeSi aucun accord n'est conclu avec les organisations syndicales, les parties peuvent saisir la Dreets. Celle-ci procède à un arbitrage pour la répartition du personnel dans les collèges électoraux et la répartition des sièges entre les différents collèges.Si aucune organisation syndicale n'a répondu à l'invitation de l'employeur
Si aucune organisation syndicale ne s'est manifestée pour négocier le protocole d'accord préélectoral, l'employeur fixe les règles d'organisation du scrutin.Publicité du protocole d'accord préélectoral
Si le protocole d'accord préélectoral ne fixe pas les règles de sa diffusion, il est recommandé de l'afficher dans l'entreprise.Électorat, éligibilité et établissement de la liste électorale
Qui peut être électeur ?
Pour être électeur, il faut remplir les 3 critères suivants :Être salarié de l'entreprise et avoir au moins 3 mois d'ancienneté au 1er tour du scrutin
Être âgé de 16 ans au moins
Jouir de ses droits civiques
À savoir
pour les salariés mis à disposition qui sont comptabilisés dans les effectifs de l'entreprise utilisatrice, la condition de présence dans l'entreprise utilisatrice est de 12 mois continus pour être électeur. Les salariés mis à disposition qui remplissent ces conditions choisissent s'ils exercent leur droit de vote dans l'entreprise qui les emploie ou l'entreprise utilisatrice.Qui peut se présenter à l'élection ?
Pour se présenter à l'élection, le salarié doit répondre aux 4 conditions suivantes :Être âgé de 18 ans au moins
Avoir travaillé dans l'entreprise depuis 1 an au moins
Ne pas être l'époux, partenaire de Pacs, concubin, ascendant, descendant, frère, sœur et allié au même degré de l'employeur
Ne pas avoir eu de condamnation interdisant d'être électeur et donc d'être élu
À savoir
les salariés travaillant à temps partiel simultanément dans plusieurs entreprises ne peuvent être candidats que dans l'une de ces entreprises. Ils choisissent celle dans laquelle ils font acte de candidature.Établissement de la liste électorale
L'employeur établit la liste électorale.En l'absence de mentions dans le protocole d'accord préélectoral (PAP), l'employeur doit faire figurer sur la liste les informations suivantes :Nom et prénoms des inscrits
Date d'entrée dans l'entreprise
Lieu et date de naissance
Liste des candidats
Entreprise comprenant moins de 25 cadres
Les salariés sont répartis entre 2 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise, techniciens, chefs de service, ingénieurs et cadres
À savoir
les ingénieurs, chefs de service et cadres ont droit à un représentant du personnel titulaire au sein du second collège.Entreprise comprenant plus de 25 cadres
Les salariés sont répartis entre 3 collèges :1 collège pour les ouvriers et les employés
1 collège pour les agents de maîtrise et les techniciens
1 collège pour les ingénieurs, chefs de service et cadres
Établissement des listes
Les listes sont présentées par collège.Les listes ne peuvent pas présenter plus de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir. En revanche, il n'y a pas de nombre minimum de candidats sur les listes.Des listes séparées de candidats doivent être faites pour les titulaires et les suppléants.Les listes électorales doivent comporter la même proportion de femmes et d'hommes que celle du collège électoral.Exemple
Dans un collège comportant 10 sièges où le corps électoral comprend 63 % de femmes et 37 % d'hommes, chaque liste doit comporter 6 femmes et 4 hommes.Premier tour du scrutin
Le 1er tour des élections professionnelles est réservé à toutes les organisations syndicales invitées à négocier le protocole préélectoral.Second tour du scrutin
Au 2nd tour du scrutin, les candidatures sont libres.Les listes du 1er tour sont maintenues sauf si les organisations syndicales qui les ont présentées décident de les retirer.Organisation matérielle des élections
Le vote a lieu en principe pendant le temps de travail dans l'entreprise.Matériel de vote
L'employeur met à la disposition des salariés le matériel nécessaire pour voter :Bulletins de vote
Enveloppes
Possibilité pour le salarié de s'isoler (isoloir, pièce à côté du bureau de vote par exemple)
Urnes (2 urnes par collège, 1 pour les titulaires, 1 pour les suppléants)
Modes de vote
Le vote est réalisé :À l'urne
Par correspondance si cette possibilité est prévue par accord collectif, par le PAP ou par une décision du juge. Le vote par correspondance doit rester exceptionnel. L'employeur transmet le matériel et les documents nécessaires au salarié afin de lui permettre de voter en temps utile.
Par voie électronique
À noter
le vote par procuration est interdit.Bureau de vote
Le bureau de vote est chargé des missions suivantes :Diriger et contrôler les opérations électorales
Procéder au dépouillement
Proclamer les résultats
Dresser le procès-verbal des élections
Scrutin
Les élections ont lieu au scrutin de liste à 2 tours. Les salariés votent pour une liste de candidats.Le 1er tour est valable si le quorum a été atteint, c'est-à-dire lorsque le nombre de votants est au moins égal à la moitié des électeurs inscrits.Un second tour est organisé dans les 3 cas suivants :Le quorum n'est pas atteint au 1er tour
Tous les sièges n'ont pas été pourvus au 1er tour
Absence de candidatures au 1er tour
À noter
le dépouillement des bulletins est indispensable au 1er tour même si le quorum n'est pas atteint. En effet, il permet de mesurer l'audience des syndicats à cette élection.Résultats de l'élection
Dépouillement
Le dépouillement a lieu en public immédiatement après le scrutin.Le bureau de vote compte le nombre d'enveloppes présentes dans l'urne et le compare au nombre de votants ayant émargé sur la liste électorale.Les bulletins blancs et nuls sont séparés des bulletins valables afin de décompter le nombre de suffrages valablement exprimés.On procède ensuite au décompte des bulletins de chaque liste, puis à celui des voix recueillies pour chaque candidature. Le nom d'un ou plusieurs candidats peut être rayé.Les bulletins blancs ne sont pas pris en compte.Les bulletins suivants sont considérés comme nuls :Bulletins sans enveloppe ou placés dans une enveloppe non réglementaire
Bulletins différents contenus dans une même enveloppe
Bulletins portant des signes de reconnaissance
Bulletins sur lesquels l'ordre de présentation des candidats a été modifié
Bulletins sur lesquels le nom d'un ou plusieurs candidats a été remplacé par celui de candidats d'une autre liste ou de toute autre personne
Répartition du nombre de sièges
L'attribution des sièges s'effectue en calculant le quotient électoral, puis la plus forte moyenne. Cette opération est réalisée pour les titulaires et les suppléants séparément.Il est d'abord procédé à l'attribution des sièges en appliquant le quotient électoral. Celui-ci est obtenu en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.
Puis, s'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.
Les candidats sont élus dans l'ordre de présentation de la liste. Si le nombre de ratures portées sur un candidat atteint au moins 10 % des suffrages valablement exprimés en faveur de sa liste, la désignation s'effectue en fonction du nombre de voix obtenues par chaque candidat sur la liste.
À noter
lorsque le salarié est élu sur la liste des titulaires et sur celle des suppléants, il est élu titulaire.Calcul du quotient électoral
Le quotient électoral s'obtient en divisant le nombre de suffrages valablement exprimés par le nombre de sièges à pourvoir.Il est attribué autant de sièges que le nombre de voix recueilli par la liste contient de fois le quotient électoral.Exemple
3 listes (liste A : 4 candidats, liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège.Les 3 sièges restant à pourvoir seront attribués à la plus forte moyenne.Calcul de la plus forte moyenne
S'il n'a été pourvu à aucun siège ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, ceux-ci sont successivement attribués sur la base de la plus forte moyenne. Elle s'obtient en divisant la moyenne des voix recueillies par chaque liste par le nombre de sièges obtenus + 1.Exemple
1 liste complète (liste A : 4 candidats) et 2 listes incomplètes (liste B : 2 candidats et liste C : 1 candidat) sont en présence dans une entreprise qui compte :70 inscrits4 sièges à pourvoir68 suffrages valablement exprimésLe quotient électoral est de 68 / 4 soit 17Les résultats du vote sont :Liste A : 83 voix (candidat 1 : 30 voix, candidat 2 : 28 voix, candidat 3 : 15 voix, candidat 4 : 10 voix)Liste B : 33 voix (candidat 1 : 21 voix, candidat 2 : 12 voix)Liste C : 16 voix (candidat 1 : 16 voix)La moyenne des voix de chaque liste s'obtient en divisant le nombre total de voix obtenues par le nombre de candidats de cette liste :Liste A : 83 / 4 = 20,75Liste B : 33 / 2 = 16,50Liste C : 16 / 1 = 16Chaque liste reçoit autant de sièges que le nombre de voix qu'elle recueille contient le quotient électoral :Liste A : 20,75 / 17 = 1Les listes B et C n'atteignent pas des moyennes assez élevées (16,50 et 16) pour obtenir 1 siège, la plus forte moyenne sera calculée en divisant le nombre moyen de voix obtenues par liste par le nombre de sièges obtenus + 1 :Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (0 + 1) = 16,50Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste B obtient la plus forte moyenne : le 2e siège lui sera attribué. Il reste un 3e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 2e siège à la liste B.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (0 + 1) = 16La liste C obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 3e siège. Il reste un 4e siège à pourvoir à la plus forte moyenne en prenant en compte l'attribution du 3e siège à la liste C.Liste A : 20,75 / (1 + 1) = 10,37Liste B : 16,50 / (1 + 1) = 8,25Liste C : 16 / (1 + 1) = 8La liste A obtient la plus forte moyenne et se voit attribuer le 4e siège.Les résultats des élections sont :Liste A : 2 siègesListe B : 1 siègeListe C : 1 siègeRédaction du procès-verbal et proclamation des résultats
Dès la fin du dépouillement, le procès-verbal est rédigé dans la salle de vote par le bureau de vote en présence des électeurs. Il est établi en 2 exemplaires et signé par tous les membres du bureau de vote.L'employeur transmet le procès-verbal au prestataire agissant pour le ministère du travail (1 exemplaire) dans les 15 jours suivant l'élection. Il le transmet également aux organisations syndicales ayant présenté des candidats et à celles ayant participé à la négociation du protocole d'accord préélectoral dans les meilleurs délais.Dès l'établissement du procès-verbal, les résultats peuvent être proclamés en public par le président du bureau de vote. La proclamation indique les informations suivantes :Nombre de sièges revenant à chaque liste
Nom des élus
Nombre de voix obtenu par chacun des élus
À noter
la date de proclamation des résultats donne aux élus la fonction de représentant du personnel.Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléants
Notice - Procès-verbal des élections au comité social et économique - Membres suppléantsProcès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Suppléants
Ministère chargé du travailNotice - Procès-verbal des élections au comité social et économique (CSE) - Titulaires et suppléantsProcès-verbal de carence
Lorsque le CSE n'a pas pu être mis en place ou renouvelé, un procès-verbal de carence est établi par l'employeur. Le procès-verbal de carence est :Porté à la connaissance des salariés par tout moyen
Transmis dans les 15 jours à l'inspecteur du travail par tout moyen
Transmis au prestataire agissant pour le ministère du travail dans les 15 jours suivant l'élection
Procès-verbal de carence élections CSE
Ministère chargé du travailLitiges
L'élection peut être contestée par toute personne ayant un intérêt à agir, notamment l'employeur, les salariés de l'entreprise et les organisations syndicales.Les contestations sont de la compétence du tribunal judiciaire.Celui-ci doit être saisi dans un délai qui varie selon le litige :Litiges relevant de la compétence du tribunal judiciaire
SujetDélaiÉlectoratDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesComposition des listes électoralesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesNon-respect de la représentation équilibrée des femmes et des hommesDans les 3 jours calendaires suivant la publication des listes électoralesRégularité de l'électionDans les 15 jours calendaires qui suivent l'électionDésignation de représentants syndicauxDans les 15 jours calendaires qui suivent la désignationLes décisions administratives du Dreets ou de l'inspecteur du travail doivent être contestées devant le tribunal judiciaire.Il s'agit des décisions portant sur les sujets suivants :Répartition du personnel et des sièges entre collèges électoraux
Dérogations aux conditions d'ancienneté pour être électeur ou être éligibles
À noter
il n'est plus possible de contester les irrégularités quand les délais sont dépassés.Pour en savoir plus
- Site dédié aux élections professionnellesMinistère chargé du travail
- Comité social et économique : questions-réponsesMinistère chargé du travail
Références
-
Code du travail : articles L2311-1 à L2311-2
Mise en place du CSE -
Code du travail : articles L2314-1 à L2314-3
Composition du CSE -
Code du travail : article L2314-10
Organisation des élections -
Code du travail : articles L2314-18 à L2314-25
Électorat et éligibilité -
Code du travail : articles L2314-26 à L2314-29
Mode de scrutin et résultat des élections -
Code du travail : articles L2314-30 et L2314-31
Représentation équilibrée des femmes et des hommes -
Code du travail : articles L2314-33 à L2314-37
Durée et fin du mandat -
Code du travail : article R2314-1
Nombre de membres et d'heures de délégation de la délégation du personnel du CSE -
Code du travail : article R2314-2
Organisation des élections -
Code du travail : article R2314-3
Répartition du personnel dans les collèges électoraux -
Code du travail : article R2314-4
Délai de recours contre la décision de l'inspecteur du travail -
Code du travail : articles R2314-19 à R2314-21
Attribution des sièges -
Code du travail : article R2314-22
Transmission du procès-verbal des élections -
Code du travail : articles R2314-23 à R2314-25
Forme des contestations -
Code du travail : article L2314-32
Contestations